美国智库讨论中国对非洲的战略和影响力

2006-11-02
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“中非合作论坛第五届高官会”星期三在北京开幕。在美国,民间智囊机构“美国企业研究所”就此召开研讨会,讨论中国对非洲的战略和影响力。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

中国官方媒体把这次“中非合作论坛第五届高官会”描述为中华人民共和国成立以来,中国和非洲国家领导人之间迄今为止“最高级别和最大规模”的会议。参加本届会议的有来自非洲国家的48位领导人。

中国对非洲的战略构想是什么呢?中国公司能在非洲获得商业成功吗?中国在非洲的能源和矿产开发领域的投资对非洲有什么影响呢?中国在非洲影响力的增加对美国和欧盟试图在非洲大陆推动民主和人权的努力意味着什么呢?

与会发言的“美中关系经济和战略审查委员会”副主席卡罗林娜-巴托罗缪女士指出,近来,国际上越来越多的人士开始表示希望看到中国在国际舞台上成为一个“负责任的持股者”,但中国在非洲的举动却向世界展示了与“负责任持股者”的形象相反的例子。中国向苏丹政府提供武器,便利了在达佛的屠杀;北京向津巴布韦的穆加贝政府提供资金,以及用廉价物品充斥非洲市场从而导致许多非洲国家的纺织厂倒闭,工人失业。

中国主席胡锦涛在访问非洲时曾表示,中国政府向非洲国家提供贷款不会附带人权条件。中国政府在非洲的举动显示,北京的非洲政策是以获取石油和其它资源为主。这是国际社会所关注的。在一些非洲国家也开始出现不满的声音,卡罗林娜-巴托罗缪女士说, “在非洲以及其他地区,中国政府显示愿意拥抱那些危险的和令人厌恶的政权,以便获取能源和其他利益。例如伊朗和苏丹是两个支持恐怖主义的无赖政权,但中国却与他们发展了亲密的关系。”

另一位与会发言的学者是美国卡内基国际和平基金会中国研究项目的研究员科尔兰兹克。他分析了中国如何运用其软实力来影响别的国家。他认为,中国在非洲的主要战略是,第一,获取能源;第二,获取市场;第三,与更多的非洲国家建立外交关系以孤立台湾。

中国的外交焦点从专著于美国,近几年来开始转向包括非洲在内的其它地区。加上对能源需求的急剧增加,中国对非洲的兴趣也大幅度增加。中国开始积极在非洲从事修建铁路和石油管道等诸多工程。非洲一些国家很欣赏中国政府不附加人权条件的贷款。但是,近一段时间来,人们开始注意到在非洲也开始出现对中国公司的商业运作和商品质量的反弹。科尔兰兹克就其原因说: “中国的商业贷款正在增加非洲一些国家的债务,而这些国家最近才被发达国家免除债务。中国已经成为非洲一些国家获得高利息贷款的主要国家。此外,中国的环保和劳工政策使得其在非洲的投资工程为当地的环境和劳工条件带来了越来越严重的问题。”

中国国家主席胡锦涛和总理温家宝今年早些时候都访问了非洲大陆。此外,中国和不同非洲国家之间还进行了多次部长级互访。中国公司目前活跃在几乎所有的非洲国家里。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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