北京市规定农民工涨薪至少30%

2007-01-19
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北京市建委日前下发通知规定,从2007年2月1日起,建筑业农民工的工资将会提高,涨幅最小为30%。通知建议,建筑业农民工的工资不应低于市场信息价的下限。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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北京郊区的一位民工人和他儿子骑着三轮车,2006年3月8日法新社照片

北京《新京报》星期四报道,北京市建委、北京建筑业联合会、北京建筑业人力资源协会,日前在北京展览馆共同举办了“2007年北京建筑企业劳务合作洽谈会”。会上,北京市建委建设工程造价管理处下发了一份名为《关于合理确定和调整建设工程人工工资单价的通知》。

报道说,北京市建设规模不断扩大,奥运场馆及配套设施工程建设进入高峰期,为了引导调控建筑市场人工工资水平,确保奥运场馆及配套设施等工程建设顺利进行,相关部门对人工工资标准进行了调整。

规定要求,从2007年2月1日起,有关单位在编制工程设计概算、工程标底、投标报价时,其人工工资单价应该根据新的北京现行建设工程造价计价办法及有关规定,参照有关规定中的人工市场价格信息,并结合工程的具体情况及市场行情确定,但不应低于人工市场信息价的下限。美国纽约市立大学的中国社会问题专家夏明教授就此认为:

考虑到物价上涨因素,北京农民工的工资是负增长,是城市工人的1/4.农民工的劳动时间比城市工人多40到60%、大部分农民工都没有社会保险,

“北京因为在天子脚下,中央政府总会采取一些办法使得北京的工人和农民工待遇高一点、条件好一点,中国历来都是这样,北京、上海还包括深圳就成为样板。第二, 中国长期以来的‘豆腐渣工程’的形成原因一个就是由国家拨款,但是拨款没有用到工程上,造成原材料偷工减料;第二就是克扣工人工资,工资人为地被压低或着打白条,使得工人的积极性受到影响。原料和工作态度都直接影响工程质量。对中央政府来说最担忧的就是北京奥运工程变成‘豆腐渣’工程。所以我想中央采取这种措施可能是想制止这种‘豆腐渣’工程。因为北京奥运对中共来说是一种扬眉吐气、弘扬国威的机会。如果有豆腐渣工程轰然倒下的话,中国奥运就会成为全球的笑话。”

报道说,如果按“人工工资基价”,根据工种不同,会有不同的标准。比如,按涨幅较小的工种来说,土建的工资在每天28至29元、技工工资在每天31到32元;如果按“人工市场信息价”,这个价格范围在40-60元之间,涨幅在三成以上,有的甚至会翻倍。据介绍,《北京工程造价信息》将每月出版一期,人工市场信息价随市场行情不同发生变化。对此,旅居法国的中国劳工活动人士,《中国劳工通讯》驻法国代表蔡崇国表示:

“农民工的待遇问题:象工资、劳动时间过长、劳动条件恶劣等问题已经谈了差不多十年了。但是根本就没有改善。去年国务院好几个部门按照温家宝的指示对农民工的状况做了一个调查,讲到了农民工的工资很多地方是十几年没动,每年也就涨十几块钱,考虑到物价上涨因素,北京农民工的工资是负增长,是城市工人的1/4。农民工的劳动时间比城市工人多40到60%、大部分农民工都没有社会保险,而且他们的家庭问题,象孩子上学等都很困难。中央政府要解决这些问题,但年来都没有效果。”

北京市建委表示,这次发布的价格是市场指导价,各企业可参照执行。但总的来说,劳务关系仍然属于市场行为,农民工和企业在签订劳务合同时,可以自行协商。今年2月1日前已开工的工程,通知要求,已完工的工作量按原施工合同的约定执行,未完的按新规定要求。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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