解放军推进军队后勤保障社会化(图)

2007-02-28
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中国中央军委下发文件,要求推进军队后勤保障和其他保障的社会化和市场化。下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道.

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图片:中国海军官兵在青岛参加中俄首次联合军事演习(法新社)

中国官方新华社报道说,经胡锦涛主席批准,中央军委日前下发《“十一五”期间推进军队后勤保障和其他保障社会化的意见》,要求军队各部门做好部队后勤保障和其他保障社会化工作。加快部队住房分配货币化进程,稳步推进驻大中城市作战部队商业服务和营房保障的社会化,逐步扩大“小远散”单位的医疗保障、油料保障社会化范围。就此,香港的军事评论家马鼎盛说,胡锦涛上台后,加快了中国军队现代化步伐,特别是推进中国军队进入信息化时代,

”首先这个意识不是一下子就转过来的,有一个很明显的例子,就是江泽民时代,他在做军委主席的十多年间,不断提出中国国防现代化的目标就是两点:一个是机械化;一个是信息化,但是到了胡锦涛两、三年前接任的时候,胡锦涛在任的时间里,从来没有提过两个中心。他只说一个中心,就是信息化。可见,中共中央军委对信息化的重视程度是有一个过程的。两个中心就是没有中心,不可能把注意力、把军费、把人才平均分配,只能抓一头。”

中央军委的文件还要求军队储备社会化,到 2010年军队经费储备比例达到15%左右。并将交通、电力、通信等纳入地方基础设施建设体系,军队除保密工程外,面向市场实施工程招标采购。文件要求在条件成熟的地区或单位逐步实行军队非公务电话通信保障社会化,并逐步实现军地通用人才主要依靠普通高校培养;逐步扩大从地方直接征召各类专业技术兵的规模。

虽然现在看起来国防预算的数字很小,实际上很多国防预算都分散在其他单位。所以中国的国防预算到底多少?美国不知道

美国西东大学政治学教授杨力宇表示,中国推进解放军后勤保障社会化有利于建设一个职业化军队,军队基础建设项目面向市场招标,有助于遏制腐败,但中国军费开支有待进一步透明化,

”更重要的是中国并不愿意国防军费、预算透明化,因为美国认为中国国防预算所发布的数字和真正的数字相差甚远。虽然现在看起来国防预算的数字很小,实际上很多国防预算都分散在其他单位。所以中国的国防预算到底多少?美国不知道。美国国防部对中国国防白皮书的反应是非常强烈的。”

中央军委的文件还要求加强装备的集中采购和竞争性采购,进一步深化军民一体化装备维修保障.并强调军事教育科研社会化,充分发挥国家教育科研机构的技术、设施优势,采取合作、委托、智力引进和民用技术直接转化等多种形式,提高军事科研水平和效益。香港的军事评论家马鼎盛认为,这些措施有助于缩短解放军军事装备和训练和军事强国的差距,

“这个恐怕就不是一触而就的,因为美国和北约加上日本、以色列等等西方强国在信息方面已经是第一个取得了作战方式、战火的考验,而中国还是在武器装备的试制和研制,在演习当中检验。实战考验西方有一些说法说中国用种种渠道在战场上试验电子战或者信息站的武器装备,这个可信程度有多大就不知道了。但是相信它不会放过这些机会。”

杨力宇教授则表示,解放军加快现代化军队建设的步伐让美国感到忧心忡忡,

“何况现在传出来中国可能要建航空母舰,航空母舰是攻击性的。而且中国希望发展远洋舰队,这也是公开的事实,最近中国又研发了歼-10 战斗机,已经开始大量生产了。种种(迹象)都使美国认为中国军力的增长对美国是一个挑战,而且未来可能形成威胁。”

中央军委的文件还要求军队的文化事业社会化,军队现有新闻出版、文艺体育单位,除有军队特色确需保留的机构外,其余的逐步与军队剥离。

以上是本台记者高山的采访报道.

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