2003年以来中国7名部长遭到调整

2007-02-28
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香港有媒体刊文说,中国国务院自2003年以来共调整7名部长及11名直属部级机构主管。其中一些高官因为腐败而受到查处,也有的因工作不力而被撤换。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

香港《大公报》星期二发表文章指出,本届中国国务院由二十八个部级机构组成,其中有7个部更换了部长,包括:商务部,卫生部、农业部、司法部、劳动和社会保障部、国土资源部和交通部,占国务院部委总数的四分之一。

在国务院的18个直属部级机构中,更换第一把手的部门包括:工商局、环保总局、广电总局、新闻出版总署、体育总局、安全生产监督管理局、以及副部级的国家统计局、林业局、食品药品监督管理局、知识产权局和旅游局,共11人。

第一个是对选民负责;第二是规规矩矩地维护宪法和守法,在法律的轨道当中规范化地进行。这种大的问题不解决的话,那么中共所谓打造高效、廉洁政府的决心永远只能是一种决心而已

文章认为,调换这些主管的原因:第一是到达退休年龄;第二,调任其它工作;第三,因病逝世;第四,因腐败被查处;第五,工作不力被撤职或辞职。例如,在2003年萨斯疫情爆发期间,原卫生部部长张文康由副部长高强接任;原环保总局局长解振华因2005年的松花江污染事件而辞职。有观察人士认为,这些高官的调整体现了干部年轻化、专业化要求,对贪腐官员的惩处,以及推行高官问责制。自由亚洲电台记者就此采访了旅居美国纽约市的律师叶宁先生, 他表示:

“从2003年到2007年,部委首长才换了1/4,根本称不上大换血,是大公报耸人听闻的说法,完全是轻浮不严肃新闻的做法。这一点和执行高官问责制、打造高效廉洁政府简直是风马牛不相及,一般各级官吏的任命都是通过黑箱作业、自上而下的首长任命制来完成的,所以它的结果就是缺少了文明社会的两个保证:第一个是对选民负责;第二是规规矩矩地维护宪法和守法,在法律的轨道当中规范化地进行。这种大的问题不解决的话,那么中共所谓打造高效、廉洁政府的决心永远只能是一种决心而已。”

有分析认为,中国共产党如果不从政治改革着手,废除一党专制,开放舆论监督,任何反腐条规都不能从根本上解决中国日益严重的腐败问题,不能平息民众对共产党的不满。对此,叶宁认为, “从中国共产党这个集权主义政党成立以后就是靠运动来进行干部制度的更替和变化的,中共的这种干部轮替制度和干部的任免基本上跟民意没有任何关系,也不受任何独立舆论的监控,所以它是在脱离民意甚至是背离民意的情况下进行的。”

报道说,中国领导人胡锦涛去年10月在北京举行的"国际反贪局联合会首届年会和会员大会"上表示,中国把打击腐败视为工作重点,因为它对国家的发展、人民的根本利益,平等、公正、社会和谐和稳定有非常重要的影响。中国当局将采取更严厉的措施遏制贪污腐败,改善反腐败机制,并加强对官员的教育和监督。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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