中国农村有30多万教师学历不合格

2007-09-12
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中国教育部官员指出,目前中国农村缺乏中小学教师,有30多万教师学历不合格。下面是自由亚洲电台记者高山的采访报道。

中国教育部教育司司长管培俊司长日前表示,中国农村教师队伍建设存在结构性矛盾和总体素质问题两大突出问题。结构性矛盾主要表现在,教师资源配置不均衡严重,区域分布不均衡,城镇超编和农村缺编并重。在年龄结构上,部分地区中小学年轻教师偏少,农村和一些边远贫困地区与城市差距很大。杭州示范大学教授岳刚德说,中国城乡中小学教师待遇有很大德差距,这是很多示范毕业生不愿意到农村任教的原因,

“中国的情况很复杂,东部和西部的差异,在农村也存在这个问题。这仅仅靠地方是行不通的,而是需要国家的投入,来纳入到教育法中,而且教育法必须要真正执行,而且要有人监督,我认为这样才能起到一个实效。现在我们很多都是只有承诺没有兑现。”

管培俊司长说,农村中小学教师的整体的素质有待提高。据统计,全国还有30多万教师学历不合格。专科学历小学教师农村比城市低28.9%,农村本科学历的初中教师比城市低38%。岳刚德教授说,农村偏远地区的很多中小学教师在教学上力不从心,有些老师是没有经过系统教师职业训练。最近他们杭州示范大学举办了举办了杭州市农村小学骨干教师培训班,他就是这个项目的负责人,

“我们对农村教师的培训地方拨出资金,把名额分到地方去了,地方分配到学校。在刚开始的时候,我办的这个科学培训班,我以为都是一线教师,但后来我发现很多拿到这样的机会的人都是校长,尽管这些校长也担当了一定的教学任务。受训的都是领导,所以我这个培训班实际上就是一个干训班了。”

目前中国农村的代课教师还有将近40万,主要集中在农村小学,有76%的代课人员主要集中在中西部地区的小学,大量代课人员长期的存在和国家义务教育法理相违背,对于农村的教育质量影响较大。美国首都华盛顿的社会学家刘晓竹说,要提高农村教师素质,中国中央政府应该加大教育投资,

“我认为起码要做到两条,一个是把中国的教育经费在国民生产总值中所占的比重提高一点。现在这个比重低于越南,老挝,柬埔寨,跟非洲国家差不太多。中国是重教育的礼仪之邦,文明之邦,把教育抛在这么后面,我觉得不可思议。第二,政策上应该向农村倾斜。农村地区扶贫也好,发展经济也好,应该是教育先行。”

刘晓竹指出,中国政府必须对边远农村的中小学教育进行专项拨款:

“必须有一个统一的规划,一致的行动,落实九年义务教育,义务了半天,都是老百姓在那里义务,交钱, 而且学生还没有基本的学习条件。”

以上是本台记者高山的采访报道。

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