中国受职业病威胁人口超两亿

2007-05-10
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中国媒体称,中国面临职业病危害的人数超过2亿人,其中约1亿人为进城打工的农民工,另外1亿人为乡镇企业的员工。中国职业病威胁主要来自中小型企业。下面是自由亚洲电台记者希望就此所作的采访报道。

中国《\x{77ad}望》周刊日前报道,中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所所长李涛最近表示,由于社会“忽视”,《职业病防治法》没有切实落实,中国在职业病防治中存在有法不依、执法不严、违法不究等问题。从上世纪90年代开始,中国的职业病防治就处在一种滑坡的状态中。他还表示,中国现在职业健康检查的覆盖率很低,职业病监测信息体系还不健全,因此,现有数据可能大大低于实际患病人数。而开展大规模职业病普查的难度很大。

旅居美国纽约的中国劳工活动人士李强,就中国的职业病状况说:

“中国有一个职业安全的法规。就说如果对工人的身体造成伤害或者是慢性疾病的职业有一些相对的保护措施,要事前对员工进行培训,企业要通知工人这种情况。如果得了职业病,工厂要相对承担法律责任和经济责任。三资企业基本上不包括这种权益,因为农民工都不是长期的,流失率比较高,一方面是由于工厂的解雇,另外一点是工人的劳动强度太大,工人本人就会离开工厂,本人就会承担很大的代价。”

《\x{77ad}望》周刊援引中国卫生部卫生监督局副局长苏志的话说,截至2006年,中国累计报告职业病67万余例,其中仅尘肺病已累计死亡的就有14万多人;1991年至2006年累计发生中毒38400多例,其他职业病21700多例。但他也表示,目前中国的职业病报告不能完全反映中国职业病发病的实际情况。苏志还指出,随着中国加入世贸组织,越来越多的企业开始参与国际经济贸易竞争的现实,而职业安全卫生问题直接影响中国企业的竞争力。他说,劳工问题已经成为一些国家向中国提出反倾销、抵制中国出口贸易的一个重要理由。

《\x{77ad}望》杂志的报道说,在中国接触职业病危害因素的总人数超过2亿。其中主要是进城打工的农民工和乡镇企业工人。苏志认为,由于劳动关系不固定,农民工流动性大,接触职业病危害的情况十分复杂,难以准确估计。职业病危害突出反映在中小企业,特别是一些个体私营企业。对此,在美国的劳工人士李强表示:

“国营企业相对三资企业要好一些,因为国营企业有比较健全的安全防范措施。工会跟保护工人可以说没有什么直接联系,但是它没有办法来要求企业保护工人,对工人进行安全培训。工会在这一过程中没有起到应该起到的作用。企业当然为了赚钱,工人没有一个组织的话,他作为一个个体,没有办法和资方进行平等的谈判、也没有办法来要求他们自己的权利。在中国现在实际上长期是一个资方市场,一个工人不做了,厂方肯定会找另一个工人来竞争这个职位,这种基础上工人对安全情况也不太了解,

他的文化水平就限制了他对对化学药品的了解。这不仅在广东,在中国目前来讲全国还是比较普遍的。工人没有得到他们应该得到的尊严和尊重。”

据报道,中国每年因职业病、工伤事故造成的直接经济损失约达1000亿元,间接经济损失约达2000亿元。中国卫生部官员苏志还表示,中国劳动力人口占总人口的2/3,随着人口老龄化加快,2015年后中国将面临劳动力人口短缺问题。如果不把职业病防治工作做好,不充分保护劳动力人群的健康,中国的劳动力资源就难以可持续发展,这将严重影响中国经济社会的持续发展。

以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。

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