国营公司违反合同 中美合资企业破产

2007-06-29
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针对山西一家中美合资企业破产的有关情况展开调查。

庆丰公司是山西阳泉一家中美合资企业,该公司同国营企业合作,主要为阳泉市生产自来水,在经营逐步走入正轨、前景非常看好的情况下,却因为同合作的国营企业发生纠纷而被迫停产。目前这家企业已经停产三年,大量设备闲置毁坏,员工无法开工资,已经陷入很难恢复生产的困境。 庆丰公司的经历吕勇介绍说,他目前心急如焚,有关部门虽然介入调查,但问题还是得不到解决: (录音)

据调查,十年前,山西阳泉市委市政府积极招商引资,阳泉市自来水公司也成功地运作,引来美方投资。美籍华人禹健女士投资十万美元即90万人民币同阳泉自来水公司合作,成立山西庆丰水工开发有限公司,1997年得到当地外经贸局批准,也得到了省工商局的执照。双方商定:美国占投资总额的48%,中方占52%。不过,据公司的经理吕勇介绍,美方投资及时到位,中方的投资却从来没有兑现: (录音)

记者采访了公司成立时的中方代表、国企自来水公司的经理胡宪忠,他向记者证实,中方当时确实没有出资: (录音)

虽然中方资金没有到位,但后来在吕勇的筹措下,共投资一百七十多万元,进行自来水生产。公司经营状况一度良好,年产水量三百万吨,累计缴纳税收100多万元人民币,。吕勇介绍说: (录音)

那么,在公司经营状况良好的情况下,为什么双方的合作会出问题呢?庆丰公司经理吕勇表示,当时国营公司体谅他们的困难,曾经帮助他们在银行贷款,但后来出现问题的主要原因在于2004年阳泉自来水公司的主要领导发生调整后,开始大量拖欠庆丰公司的销售水款: (录音)

合作方经理胡宪忠也承认,当时主要是因为很多国企困难,国营自来水公司的水费收不上来,导致他们无钱支付庆丰公司: (录音)

在双方合作不愉快的情况下,2004年夏,阳泉自来水公司免去了吕勇庆丰公司经理的职务并改组了董事会,取消了吕勇法人代表资格,但吕勇对此表示不满开始投诉,并采取法律手段诉诸公堂。吕勇的律师温泉虎对记者介绍说,对方显然违反了合同: (录音)

那么,为什么中方会采取这样的手法来撤销合作方的法人代表呢?记者试图采访现任的自来水公司经理苗德铭,但他挂断了电话: (录音)

记者又采访了过问过此事的阳泉市建设局薛局长,他介绍说,目前该案已经进入法律程序,他不好做过多评论: (录音)

但他承认,在纠纷过程中,双方均负有责任: (录音)

据悉,阳泉自来水公司在同庆丰公司合作过程中,还违反规定,报销了大量发票,其中包括会议费,餐费乃至出国考察的费用,累计达46万多元人民币。吕勇对记者表示,庆丰公司在同国营自来水公司合作过程中,一直处于很无奈的境地: (录音)

他呼吁有关政府部门和法院能够秉公执法,公正处理庆丰公司同自来水公司的纠纷,赔偿他们的损失或者允许他们能继续生产。 (录音)

他同时也希望中国官方能够改善投资环境: (录音)

虽然我们几经努力,没有找到美方投资人禹健女士。但基本事实目前已经调查清楚:当时在招商引资的名义下,自来水公司吸收美方投资和个人投资,美方资金在无法得到国企业公司龙头老大独占市场的情况下,同自来水公司合作。自来水公司在没有出资的情况下,凭借其市场独占的地位收取高额利润。与此同时,还将庆丰公司当成自己的小金库,报销出国费用在内的各种费用,导致庆丰公司的成本增加。在双方合作过程中,国企同民营企业的不平等关系,由此可见一斑。

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